6.1. Descripción General - Menú Participa

¿Qué es este espacio?

Participa es el espacio del portal de la E.S.E. Hospital Nazareth de Quinchía dedicado a la participación ciudadana y la participación social en salud. Aquí usuarios, familias, comunidades, organizaciones sociales y cualquier persona interesada pueden informarse, opinar, proponer y vigilar la gestión del hospital en cada etapa: desde la identificación de necesidades hasta la evaluación de resultados.

Para el hospital, la participación no es un trámite. Es la forma de construir con la comunidad de Quinchía unos servicios de salud más cercanos, oportunos y humanizados, y de rendir cuentas sobre el uso de los recursos públicos que administra.

Marco normativo

La E.S.E. Hospital Nazareth promueve la participación con base en estas normas:

• Constitución Política de Colombia, artículos 2, 40, 49 y 103: participación como principio del Estado y derecho fundamental.
• Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática.
• Ley 1712 de 2014: Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública.
• Ley 1474 de 2011, artículo 78: democratización de la administración pública y rendición de cuentas.
• Ley 850 de 2003: veedurías ciudadanas.
• Ley 1751 de 2015: Ley Estatutaria de Salud, que reconoce la participación en las decisiones del sistema de salud.
• Decreto 780 de 2016: Decreto Único del Sector Salud, que recoge las formas de participación social en salud.
• Resolución 2063 de 2017 del Ministerio de Salud y Protección Social: Política de Participación Social en Salud (PPSS).
• Decreto 1499 de 2017: Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), política de Participación Ciudadana en la Gestión Pública.
• Resolución MinTIC 1519 de 2020, Anexo 2: lineamientos del menú Participa.

Objetivos

1. Garantizar a usuarios y comunidad el derecho a participar en la planeación, gestión, evaluación y control de los servicios de salud que presta el hospital.
2. Identificar con la comunidad las necesidades y problemas de salud del municipio, incluidas sus zonas rurales y su población indígena, campesina y en condición de vulnerabilidad.
3. Abrir espacios de diálogo para construir y ajustar los planes, programas y proyectos institucionales.
4. Rendir cuentas de forma permanente, clara y verificable sobre la gestión, los resultados y el uso de los recursos.
5. Facilitar el control social y la vigilancia ciudadana sobre la gestión del hospital.
6. Fortalecer las capacidades de la Asociación de Usuarios y de las organizaciones sociales para incidir en las decisiones en salud.

¿Quiénes pueden participar?

Toda persona puede participar. El hospital promueve en especial la participación de:

• Usuarios de los servicios de salud y sus familias.
• La Asociación de Usuarios de la E.S.E. Hospital Nazareth.
• Comunidades urbanas, rurales e indígenas del municipio de Quinchía.
• Juntas de Acción Comunal y organizaciones sociales y comunitarias.
• Veedurías ciudadanas.
• Población en condición de discapacidad, adultos mayores, niños, niñas, adolescentes, mujeres gestantes, víctimas del conflicto y demás grupos de especial protección.
• Gremios, instituciones educativas, entidades públicas y organizaciones aliadas.
• Servidores públicos y colaboradores del hospital.

Instancias y mecanismos de participación en salud

Asociación de Usuarios. Es la agrupación de afiliados que vela por la calidad del servicio y la defensa de los derechos de los usuarios. Participa en la Junta Directiva del hospital y en el Comité de Ética Hospitalaria.
Contacto: [correo / teléfono de la Asociación de Usuarios].

Representación en la Junta Directiva. La comunidad y los usuarios tienen representantes en la Junta Directiva de la E.S.E., el máximo órgano de dirección del hospital.

Comité de Ética Hospitalaria. Promueve la humanización de la atención, vigila el respeto de los derechos y deberes de los pacientes y atiende los casos que afectan la dignidad de los usuarios. Lo integran representantes de la Asociación de Usuarios.

Comité de Participación Comunitaria en Salud (COPACOS). Es la instancia municipal en la que la comunidad, junto con las autoridades de salud, participa en la planeación, la gestión y el control de los servicios.

Veedurías ciudadanas. Cualquier grupo de ciudadanos puede constituir una veeduría para vigilar la gestión del hospital, sus contratos y la prestación de los servicios (Ley 850 de 2003).

Audiencia pública de rendición de cuentas. Es el espacio anual de diálogo en el que la Gerencia presenta los resultados de la gestión y la comunidad pregunta, opina y evalúa.

Servicio de Información y Atención al Usuario (SIAU). Recibe y tramita peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, felicitaciones y denuncias (PQRSFD), orienta a los usuarios y aplica las encuestas de satisfacción.

¿Cómo participar?

Las acciones de participación del hospital están organizadas en las seis fases que define la Resolución MinTIC 1519 de 2020. Cada una tiene su sección en este menú:

1. Participación para el diagnóstico de necesidades e identificación de problemas. Ayúdenos a identificar las necesidades de salud de su comunidad y los problemas en la prestación de los servicios.
2. Planeación y presupuesto participativo. Opine sobre los planes, programas, proyectos y prioridades de inversión del hospital antes de su aprobación.
3. Consulta ciudadana. Comente los proyectos de normas, planes y documentos que el hospital somete a consulta.
4. Colaboración e innovación abierta. Proponga ideas y soluciones para mejorar la atención y los servicios.
5. Rendición de cuentas. Consulte los informes de gestión, participe en la audiencia pública y en los espacios de diálogo, y evalúe la gestión.
6. Control social. Vigile la gestión, la contratación y la prestación de los servicios, y conozca cómo conformar una veeduría.

Canales de participación